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第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示“三農(nóng)”發(fā)生歷史性變革

發(fā)布時間:2017-12-15 14:30
來源:人民日報

       黨的十九大報告提出“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,為新時代“三農(nóng)”發(fā)展指明了方向,提供了遵循。在全國上下不斷掀起深入學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神熱潮之際,歷時三年多的第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要工作已順利完成,主要普查結(jié)果為全面準確把握“三農(nóng)”基本國情、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要統(tǒng)計支撐。第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,十年來尤其是黨的十八大以來,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在黨中央、國務(wù)院的堅強正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)支持保護政策體系不斷完善,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成就輝煌,農(nóng)村面貌和環(huán)境明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高,為決勝全面建成小康社會和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎(chǔ)。

       一、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成就輝煌

       實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,采取一系列政策措施,持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保國家糧食安全和大宗農(nóng)產(chǎn)品基本供給;以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,提高競爭力;不斷深化農(nóng)村改革,實施土地“三權(quán)分置”改革,推進土地確權(quán)頒證,完善土地產(chǎn)權(quán)制度,培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,提供堅強制度保障;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

       (一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強。近年來,確保國家糧食安全和大宗農(nóng)產(chǎn)品基本供給的能力明顯提高。全國肉類總產(chǎn)量和水產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。主要經(jīng)濟作物棉花、油料、糖料、蔬菜、水果等保持較高產(chǎn)量水平,為保障大宗農(nóng)產(chǎn)品基本供給奠定了堅實基礎(chǔ)。

       (二)農(nóng)田水利條件明顯改善。完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本保障,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標志。第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,我國農(nóng)田水利條件明顯改善,抵御自然災(zāi)害的能力增強。

       (三)農(nóng)業(yè)機械化達到較高水平。農(nóng)業(yè)機械擁有量較快增長,廣泛應(yīng)用,不僅極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,也逐步把農(nóng)民從歷史上“面朝黃土,背朝天”的高強度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動中解放了出來。

       (四)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。大棚、溫室等農(nóng)業(yè)設(shè)施較快增長,改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時空分布,滿足了人民日益增長的多樣化需求。

       (五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員文化素質(zhì)提高。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)加快,市民化進程穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員數(shù)量減少。

       (六)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)。新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主導(dǎo)力量。近年來,國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工商、財政、稅收、金融保險、用地等方面加大扶持力度,著力培育各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等大量涌現(xiàn)。

       (七)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展迅速。根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果,2016年耕地規(guī)模化耕種面積占全部實際耕地耕種面積的比重為28.6%。規(guī)模經(jīng)營的快速發(fā)展對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場都發(fā)揮了重要積極作用。

       二、 農(nóng)村面貌和環(huán)境明顯改善

       中國要美,農(nóng)村必須美。近年來國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,農(nóng)村水電路氣房等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,大力推進農(nóng)村環(huán)境整治,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,農(nóng)村面貌和環(huán)境明顯改善。

        (一)鄉(xiāng)、村組織數(shù)量減少。隨著城鎮(zhèn)化進程加快推進,鄉(xiāng)、村組織數(shù)量減少。

        (二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

        (三)農(nóng)村基本社會服務(wù)全面進步。2016年末,全國有幼兒園、托兒所的村占全部村的比重為32.3%,比2006年提高2.2個百分點。有體育健身場所的村所占比重為59.2%,提高48.5個百分點。有農(nóng)民業(yè)余文化組織的村比重為41.3%,提高26.2個百分點。有衛(wèi)生室的村比重為81.9%,提高7.6個百分點。

        (四)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2016年,全國開展旅游接待的村占全部村的比重為4.9%,比2006年提高2.7個百分點。農(nóng)村電商由無到有,2016年全國超過1/4的村有電子商務(wù)配送站點,有4.4萬規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和5.1萬個農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位通過電子商務(wù)銷售農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的分別有48.6萬戶和13.1萬個,從事循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分別有12.6萬戶和7.2萬個,從事工廠化生產(chǎn)的分別有1.8萬戶和2.5萬個。大量返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,為農(nóng)村發(fā)展增添了新的活力。

       三、 農(nóng)民生活質(zhì)量和水平顯著提高

       中國要富,農(nóng)民必須富。十九大報告強調(diào),“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的”。近年來尤其是黨的十八大以來,國家多措并舉,深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入快速增長,農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高,廣大人民群眾的獲得感、幸福感顯著增強。

       (一)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。據(jù)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查結(jié)果,2016年農(nóng)村居民人均可支配收入達到12363元,比2012年增長47.4%,實際增長36.3%,年均實際增長8.0%。十八大以來,農(nóng)村居民人均可支配收入年均實際增速比城鎮(zhèn)居民高1.5個百分點,城鄉(xiāng)居民收入增長差距擴大的趨勢成功實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。2016年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.72(農(nóng)村居民收入為1),比2012年下降0.16。

       (二)農(nóng)戶住房條件改善。據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果,2016年末99.5%的農(nóng)戶擁有自己的住房,比2006年提高0.2個百分點。

       (三)飲用水更加安全。隨著農(nóng)村飲水安全工程的持續(xù)推進,農(nóng)村飲水安全顯著改善。根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果,2016年全國有近1.1億農(nóng)戶飲用經(jīng)過凈化處理的自來水,占全部農(nóng)戶比重為47.7%,比2006年提高24.6個百分點。

       (四)做飯取暖使用能源更加清潔。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善,農(nóng)民生活用能源結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,做飯取暖使用能源由歷史上主要使用柴草和煤為主,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂秒?、天然氣、液化石油氣等更為清潔的能源,生活方式更為綠色生態(tài)。

       (五)衛(wèi)生設(shè)施條件改善。2016年,使用水沖式衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶有8339萬戶,占全部農(nóng)戶的比重為36.2%;使用衛(wèi)生旱廁的2859萬戶,占12.4%。

       (六)耐用消費品擁有數(shù)量增加。2016年,全國平均每百戶農(nóng)戶擁有小汽車24.8臺,比2006年增加21.4臺;彩色電視機115.2臺,增加27.9臺;電腦32.2臺,增加30.0臺;手機244.3部,增加174.5部。

       在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)各部門共同努力下,十年來尤其是黨的十八大以來,“三農(nóng)”發(fā)生了歷史性變革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得輝煌成就,農(nóng)村面貌和環(huán)境明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高,但也要清醒地認識到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短板,農(nóng)村仍是全面建成小康社會的短腿,發(fā)展不平衡不充分的問題尤為突出。

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